вид  
17 Августа 2025г, Воскресенье€ — 93.7094,  $ — 80.0224загрузить приложение Armtorg.News для Андроидзагрузить приложение Armtorg.News для iphone

Минэкономразвития предложило правительству создать суперведомство по госзаказу

15 Декабря 2011
Минэкономразвития отправило в правительство доклад по федеральной контрактной системе (ФКС), в котором предлагает создать специальное ведомство, отвечающее за госзакупки, с условным названием «Росконтракт», рассказала «Ведомостям» директор департамента министерства Ольга Анчишкина. Из ее слов следует, что новый орган будет иметь полномочия министерства: он станет разрабатывать нормативно-правовые акты и методические рекомендации по госзаказу, а также по развитию электронных сервисов. Подчиняться ведомство будет напрямую правительству. И главное - оно будет проводить аудит формирования начальных цен, размещения заказа и исполнения контрактов.

«Контрольные функции в новое ведомство передавать не предлагаем», - говорит Анчишкина, их можно сосредоточить в отдельной службе, «мы предложили Росфиннадзор». По ее словам, Росфиннадзору стоит передать в том числе полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по контролю за процедурой торгов. Росконтракт, найдя нарушения, сможет обратиться либо в единое контролирующее ведомство, либо в прокуратуру или к правоохранителям, объясняет Анчишкина.

Предложений по численности нового ведомства Минэкономразвития не делало, говорит Анчишкина, его можно сформировать «в пределах текущей численности отвечающих за госзакупки госслужащих», переведя их в новую структуру.

Появление нового министерства с такими полномочиями задевает не только интересы самого Минэкономразвития (оно формирует политику в области госзаказа), но также Минфина (контроль за бюджетами заказчиков) и Федерального казначейства (ведет реестр контрактов). Минфин такие предложения не одобрял, говорит чиновник министерства: «Мы предлагали не плодить новые органы, а правильно разделить функции между нами, Минэкономразвития, казначейством, ФАС и Росфиннадзором. Иначе будет сильное дублирование». Все функции по контрактам невозможно закрепить за одним ведомством, считает он, поскольку закупочный процесс - часть бюджетного. Начальник управления ФАС Михаил Евраев тоже «не видит смысла плодить новые ведомства и чиновников». Минэкономразвития пока не обсуждало с казначейством идею создания Росконтракта, говорит сотрудник Федерального казначейства: «Непонятно, как они будут обосновывать необходимость нового ведомства». По словам Анчишкиной, правительство не поручало Минэкономразвития согласовывать доклад с другими ведомствами. О дате совещания в правительстве по докладу ей пока неизвестно.

Разногласия Минэкономразвития с другими ведомствами - уже привычная картина. До ноября в течение года чиновники не могли согласовать концепцию реформы госзакупок - делать ли ее на основе закона о госзакупках или ФКС. В итоге президент Дмитрий Медведев выбрал второй вариант. Идея объединить в одном ведомстве нормотворческие и правоприменительные функции сомнительна, считает Анна Золотарева из Института Гайдара, концепция административной реформы предполагала их разделение. По ее мнению, можно централизовать сами закупки, что позволит сократить штат чиновников и поможет повысить эффективность заказа. Сейчас в стране 208 000 заказчиков. В итоговом докладе экспертов, работающих над корректировкой концепции долгосрочного развития до 2020 г., о создании отдельного федерального органа ничего не говорится. Зато есть предложение провести централизацию в контрактной системе в 2014 г.

Источник: «Ведомости»
Тема на форуме


Смотрите также:
Фото недели: в «НПО Регулятор» проведены успешные испытания предохранительного клапана для ПАО «Транснефть» Фото недели: в «НПО Регулятор» проведены успешные испытания предохранительного клапана...
В еженедельной рубрике «Фото недели» представлены кадры с производственной площадки «НПО Регулятор».
Производство «ПКТБА» оценили специалисты одного из ведущих машиностроительных предприятий России Производство «ПКТБА» оценили специалисты одного из ведущих машиностроительных...
На производственной площадке ЗАО «ПКТБА» побывали технические специалисты одного из ведущих машиностроительных предприятий России.
Центральная база производственного обслуживания АО «Транснефть – Дружба» изготовила энергоэффективную котельную для АО «Транснефть – Прикамье» Центральная база производственного обслуживания АО «Транснефть – Дружба» изготовила...
Изделие будет использоваться для теплоснабжения производственной инфраструктуры нефтеперекачивающей станции «Уральская»
Последние добавления библиотеки(Предложить книгу)